在為民服務創先爭優活動中，長豐縣莊墓鎮針對過去少數工作人員存在的不良現象，實施“召回”制度，即對服務水平低、服務質量差、不作為、亂作為，經群眾舉報查實的窗口工作人員及時“召回”，退回派出單位，并給予處理。     一、嚴格上崗條件，防范召回風險。     從鎮屬部門各挑選1—2名業務素質高、服務態度好的人員到鎮服務大廳工作，選優配強工作人員。     莊墓鎮對窗口工作人員規定了嚴格的素質條件和上崗程序。窗口工作人員必須為單位正式在編、有2年以上工作經歷的人員，年齡45周歲以下，作風正派，愛崗敬業，熱情開朗，電腦操作熟練，原則上是各部門業務骨干。初選人員經鎮黨委集體研究后，須跟班學習、接受培訓兩周，試用一個月，試用期滿經測試合格后，方可正式上崗。正式上崗時，鎮黨委分管領導集體談話，宣布“召回”制度，并張貼上墻。     三、嚴明禁令事項，設立召回界限。     莊墓鎮健全為民服務工作制度，實施崗位責任制，做到辦理流程科學、人員職責明確，每辦理一項業務對服務內容、服務時間、接待人員、反映的問題、辦理結果等都有規范記錄。     “召回制度”明確規定13種情況令行禁止，必須“召回”，重新選派。13種情況是：服務態度不端正，回答咨詢不耐煩或作風粗暴，發生爭吵的；不給好處不辦事，給了好處亂辦事，有吃、拿、卡、要等行為的；違反規定亂收費、亂罰款、亂攤派的；不執行公開辦事制度，不配合執行聯合審批制度，無故不辦的；因工作效率不高或推諉扯皮，未在承諾時限內辦結承辦事項，且未采取補救措施的；因工作失職，在辦件過程中出現差錯，不及時改正的；因工作責任心不強，導致辦事群眾材料損毀或丟失而延誤辦事的；工作時間內，聚眾聊天、不佩戴胸牌、睡覺、玩電腦游戲、網上聊天、午間飲酒的；受到舉報投訴，經調查屬實的；屬工作人員責任，被媒體批評的；因工作違法、違紀受處理的；群眾滿意度低，年終考核不合格的人員或全年月度考核兩次位于后3名的共產黨員；其他失職、瀆職行為。     三、嚴細考核獎懲，優化召回氛圍。     莊墓鎮把窗口工作人員為民服務情況納入年度目標考核范圍，納入黨建目標責任制考核內容，作為檢驗干部績效的重要依據，不斷加強鎮村服務網絡的日常嚴細管理。     窗口工作人員佩戴黨徽、工作牌上崗，將姓名、職務、服務承諾等信息公開，自覺接受群眾監督。建立為民服務公開欄、公布監督電話、設立舉報箱和《意見簿》，強化監管力度。聘請為民服務監督員，采取自查、抽查、暗訪、詢問和測評等方式，對規范化服務進行檢查監督，發現問題及時加以解決。     堅持民主、公正、公開、實效原則，對窗口工作人員實行績效考核。一月一考核、半年一評比、一年一總評表彰，月份及年度考評結果予以通報。考評結果與個人年度考核掛鉤，對獲得年度優秀等次的窗口工作人員，在基本獎金的基礎上另行獎勵，向組織部門或原單位推薦、建議優先提拔重用。創先爭優活動中，有1名窗口工作人員提拔為科級干部，7名窗口工作人員提拔為所在單位中層干部，2人列為科級后備干部。     四、嚴肅操作程序，顯現召回效果。     建立協調機制，當窗口工作人員出現13種禁令情況時，立即啟動“召回”程序：有關負責人及時與服務對象溝通——主動向上級報告提出召回申請——采取有效補救措施——派出單位分管領導談話教育——鎮黨委批準退回原單位。     被召回人員在當年年度考核中不能評為優秀檔次,同時取消其當年參與評先評優資格，一年內不得提拔使用。建立召回檔案，記入干部個人檔案。對嚴重違反工作紀律、在群眾中造成惡劣影響的工作人員，給予黨紀、政紀處分。     “召回”制度有效地杜絕了推諉扯皮、吃拿卡要、吵鬧現象，無一例“召回”事件發生，鎮村窗口人員的服務態度顯著改善，“把服務對象當親人”的意識得以樹立。出現了“三多三少”的可喜變化：來鎮村服務中心（室）辦事辦件的多了，找領導反映問題的少了；與窗口人員親切溝通的多了，情緒激動的少了；群眾滿意率提高了，舉報投訴的少了。鎮便民利商服務中心連續兩年獲得縣“先進集體”稱號，今年1-12月份為民為企辦證辦件2346件，協調調解矛盾糾紛61起。 （長豐縣委創先爭優活動辦公室） 責任編輯：長豐縣委組織部