發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)前提，也是提升基層黨組織號召力和服務(wù)力的重要保障。吳山鎮(zhèn)明確“1234”的工作思路，堅持多措并舉，努力做大、做強村級集體經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，為早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。

咬定一個目標(biāo)。科學(xué)制定2020-2022發(fā)展規(guī)劃，實施“1242”計劃。即到2020年底，全鎮(zhèn)12個村（社區(qū)）村級集體經(jīng)濟(jì)收入超過10萬元，4個村（社區(qū)）超過30萬，2個村（社區(qū)）超過50萬。2022年底，全鎮(zhèn)12個村（社區(qū)）村級集體經(jīng)濟(jì)收入超過20萬元，4個村（社區(qū)）超過50萬，2個村（社區(qū)）超過100萬。

探索兩條路徑。堅持“鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村為主”，探索推行上下齊動、點面結(jié)合發(fā)展模式。一是全鎮(zhèn)面上統(tǒng)籌推進(jìn)，將工業(yè)社區(qū)廠房、安置小區(qū)門面資產(chǎn)收益進(jìn)行折股到村（社區(qū)）每年按比例分紅，完成全面“破殼”、“消薄”。二是各村（社區(qū)）百花齊放，結(jié)合本地實際，探索實行“資源開發(fā)”、“資源盤活”、“管理服務(wù)”、“投資創(chuàng)收”、“爭取項目”、“抱團(tuán)發(fā)展”等發(fā)展模式；鼓勵在以上模式基礎(chǔ)上，不斷探索創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。同時要求各村（社區(qū)）做好風(fēng)險管控，確保資產(chǎn)保值增值。

強化三重保障。一是建立資金保障，整合各類財政支農(nóng)惠農(nóng)涉農(nóng)資金，吸引帶動社會資金共同參與，設(shè)立扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金，專門用于實施發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目。二是建立聯(lián)動保障，組織、農(nóng)業(yè)、財政、國土、規(guī)劃、招標(biāo)等部門主動作為，在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的項目申報、資金爭取、用地審批、環(huán)評立項等方面給予支持保障。三是建立激勵保障，每年底根據(jù)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對村（社區(qū)）進(jìn)行量化考核，將村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入村（社區(qū)）書記抓基層黨建、述職評議考核，與年底績效掛鉤，切實增強發(fā)展的內(nèi)在活力。

堅持四項原則。一是堅持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，強化科學(xué)發(fā)展理念，理清科學(xué)發(fā)展思路，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、做好扶貧開發(fā)工作、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實施鄉(xiāng)村振興等工作有機結(jié)合起來。二是堅持村級主體、市場主導(dǎo)，增強村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力和造血功能，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞行政命令。三是堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā)，因村制宜，面向市場，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，實施一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商。四是堅持整合資源、整體推進(jìn)，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，整合各方資源，加大資金、項目和政策支持力度，廣泛動員社會力量參與，形成推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力，提高村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。