今年以來，長豐縣下塘以“四抓實四確保”為抓手，切實加強農村基層黨組織體系建設推進鄉村治理有效。

抓實責任落實，確保實施有效。嚴格落實鎮黨委抓農村基層黨組織建設和鄉村治理的主體責任，鎮黨委加強調查研究，強化統籌指導，建立工作職責清單，優化工作運行機制，確保網格化黨建落地落實；明確鎮黨委班子成員包村聯戶，村“兩委”成員入戶走訪及時發現并研究解決農村基層黨組織建設、鄉村治理和群眾生產生活等問題的相關責任；落實村黨組織負責人的責任，把加強農村基層黨組織體系建設夯實鄉村治理基礎情況，作為村（社區）黨組織書記抓黨建述職評議的重要內容。

抓實組織體系建設，確保覆蓋有效。一是抓實黨小組科學劃分。21個農村村（社區）按照便于組織開展活動原則，運用“黨建進組、服務入戶”模式，根據黨員數量、工作需要和黨員分布情況，以村民組為單位建立黨小組，大力推行黨小組長和村民組長“一肩挑”，“一肩挑”占到95%以上；二是抓實網格化黨建。落實“村下設黨支部—黨小組—黨員”三級黨建網格制度，形成上下貫通、執行有力的嚴密體系。合理安排三級網格員，按照每個網格員聯系服務10-15戶農戶的標準，明確責任區，引導農村黨員緊緊圍繞“黨的政策宣傳員、重點工作促進員、鄉風文明監督員”職責定位，在推進鄉村治理有效中充分發揮“三員先鋒”模范作用，打通聯系服務群眾的“最后一公里”。

抓實基礎建設，確保保障有效。一是保證經費充足。按照“費隨事轉、事費配套”的原則，切實加大人、財、物等方面的投入，落實網格管理人員、活動陣地和工作經費，夯實基層基礎保障；二是建好活動場所。充分運用陶新村創建“黨員示范戶”的成功經驗，首先在陶新村推行“黨小組之家”微陣地建設，統一制作標牌、配備遠教設備，提升村組場所陣地服務承載力。認真總結陶新村“黨小組之家”成功經驗，在全鎮推廣，確保年底前能夠全部建設到位。

抓實作用發揮，確保治理有效。一是有效提升組織生活質量。各級黨組織嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，扎實開展“主題黨日”，有效激發起廣大農村黨員在推進鄉村治理中更好、更自覺地發揮“三員先鋒”模范作用；二是有效引領鄉風文明。將帶頭落實移風易俗、誠實守信、促進鄉風文明各項要求列入合格黨員標準，黨員在組織生活會中需就相關落實情況如實向組織進行匯報，并納入年底黨員民主評議重要內容，充分發揮出農村黨員引領鄉風文明的作用；三是有效推進人居環境整治。鎮黨委和村級黨組織通過網格，發揮黨員重點工作促進員作用，通過包保帶動，拆除私搭亂建、清理亂堆亂放；四是有效加強平安鄉村建設。各村級黨組織依托網格化平臺，成立黨員先鋒平安護村隊伍，推動了平安建設各項工作落實。廣大黨員發揮黨員“黨的政策宣傳員”作用，教育引導村民主動參與鄉村治理，確保小事不出組、大事不出村、難事不出鎮、矛盾不上交。（程鑰亮、張培道）