長豐縣造甲鄉(xiāng):“說事議事”讓基層治理有力度更有溫度

2022年以來,長豐縣造甲鄉(xiāng)全面提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理水平,深入推進“四事四權(quán)”工作法,構(gòu)建上下聯(lián)動、一管到底的“動力主軸”。造甲鄉(xiāng)六方村健全鄉(xiāng)村治理體系,引導(dǎo)村民和村民代表常態(tài)化參與說事議事,打造多方共建、共治、共享的新格局。
健全說事議事機構(gòu),讓基層治理更精細。堅持黨建引領(lǐng)、堅持群眾主體、堅持問題導(dǎo)向、堅持事要解決,注重因地制宜,積極探索創(chuàng)新,將議事與綜治、民政等相結(jié)合,按照“網(wǎng)格指導(dǎo)員+網(wǎng)格員+‘五老’代表”模式,健全組織體系,整合治理力量,構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理“一張網(wǎng)”,使得說事議事聯(lián)動更加緊密,鄉(xiāng)村治理更加精細。
截至目前,六方村共建立村民說事議事會6個,建立固定“村民議事室”3處、“3+N”代表議事工作室1個。引領(lǐng)村民積極參與基層治理,不斷提升治理水平。推廣“能人議事”模式,深入挖掘“兩代表一委員”“五老”“四員一律”等身份的“能人”等,建立英才臺賬,截至目前記錄在冊二十余名“能人”,助力議事會建設(shè)有序推進。
明確說事議事規(guī)則,讓協(xié)商議事更規(guī)范。堅持“程序規(guī)范,才能議出成效”的原則,構(gòu)建群眾說事和代表議事全鏈條流程,建立分類議事機制,全面破解議題確定、議事環(huán)節(jié)、事項辦結(jié)、結(jié)果考評等一系列難題。建立說事規(guī)約,確保和諧說,做到“三說三不說”,民生實事的說,村居發(fā)展的說,大家關(guān)心的說,家長里短的不說,無理訴求的不說,不利集體的不說。對于關(guān)系群眾利益的重大公共事務(wù)等,實施“大事大議”,即嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度,在啟動前和實施中,專門設(shè)置民意協(xié)商環(huán)節(jié),廣泛聽取普通群眾的意見建議。
在今年6月份啟動的李崗大樹“增減掛”項目上就實行了“四議兩公開”制度,群眾非常滿意。針對一般性事務(wù),實施“小事小議”,吸納網(wǎng)格員、居民代表、普通群眾等參加,組成10人以上的“黨群議事會”,常態(tài)化開展議事。對影響群眾生產(chǎn)生活的迫切問題,啟動“急事快議”,通過網(wǎng)格微信群等靈活多樣的方式,召集群眾協(xié)商,做到“快議、快決、快落實、快反饋”。
壓實說事議事責任,讓施策問效有保障。“四事”并行的同時,進一步壓實村兩委干部責任,明確信訪事項首接首辦責任,通過采取定點接訪、重點約訪、帶案下訪等方式,面對面聯(lián)系和接待群眾,切實把問題解決在基層、矛盾化解在基層。同時,將落實群眾說事和代表議事工作納入對“兩委”干部和網(wǎng)格員的考核,與“兩委”干部績效報酬、評先評優(yōu)等掛鉤。為提高協(xié)商效果,建立村“兩委”干部、網(wǎng)格員、村民代表等組成評價小組,對協(xié)商成果、議事成效進行評價,及時反饋協(xié)商結(jié)果實施情況,并以適當方式向群眾公開。不斷發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用,對落實協(xié)商成果情況進行監(jiān)督,真正做到群眾的“話”有人聽、群眾的“事”有人管、群眾的“難”有人解。(撰稿人:何朋玉,審核人:唐世俊)

