為扎實推進“一改兩為五做到”和鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果，造甲鄉(xiāng)鳳樓社區(qū)堅持以基層黨建為統(tǒng)領(lǐng)，將黨建與信訪維穩(wěn)相結(jié)合，打造“黨建+信訪”模式化解矛盾促穩(wěn)定，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，有效化解矛盾糾紛，維護社區(qū)社會穩(wěn)定，推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作“橋頭堡”。鳳樓社區(qū)深刻領(lǐng)會“黨建+信訪”工作要求，明確信訪工作第一責(zé)任人，每周對轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素進行全面排查，對涉及信訪穩(wěn)定苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導(dǎo)、早化解。同時將化解信訪矛盾糾紛等情況作為每月考核項目，作為每年的述職評議內(nèi)容，將化解信訪案件、參與調(diào)解群眾糾紛等情況作為考察黨員干部的指標(biāo)。建立工作機制，抓實抓好送上門的群眾工作，形成依托黨建抓信訪、抓好信訪強治理的工作格局，把信訪制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能。

強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，劃定工作“責(zé)任區(qū)”。建立領(lǐng)導(dǎo)班子信訪包保制度，明確第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員包保聯(lián)系村主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞群眾關(guān)注的熱點、難點問題，變?nèi)罕妬碓L為黨員干部“下訪”，下沉到所聯(lián)系的村開展集中排查活動。自開展以來，領(lǐng)導(dǎo)班子成員到聯(lián)系村及時化解矛盾糾紛60多件，接訪80多人次。同時，積極發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，結(jié)合無職黨員設(shè)崗定責(zé)，將年輕黨員安排到信訪維穩(wěn)崗鍛煉，并發(fā)動老黨員、老村干部參與矛盾糾紛調(diào)解工作，真正把矛盾糾紛解決在村組，化解在萌芽。

發(fā)揮網(wǎng)格效能，打造群眾“主心骨”。依托基層黨組織，深入開展排查防范行動，鋪開排查網(wǎng)絡(luò)、延伸排查觸角。對不穩(wěn)定因素和安全隱患全面排查，摸清底數(shù)，做實“網(wǎng)格化”管理和重點群體教育穩(wěn)控，同時以13個村黨群服務(wù)中心為“聚力點”，設(shè)立“黨員先鋒崗”，保證隨時有人接待群眾來訪，并充分發(fā)揮基層黨組織在化解信訪矛盾中的不可替代作用。全鄉(xiāng)構(gòu)建出“以點帶面”的黨員“紅色治理網(wǎng)格”40個，力爭問題不出村，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。（撰稿人：李德全，審核人：扈孝瑋）