近日，長豐縣效能優秀案例成功入選2025年合肥市效能建設優秀案例。據悉，該項評比由市效能辦舉辦，涵蓋全市各縣（區）、開發區、市直單位、省市駐肥單位、國有企業，每年從130余篇申報案例中，遴選出20余篇優秀案例展示推廣。長豐縣效能建設成果顯著，案例生動，5年內已4次獲此殊榮。

提質增效破壁壘   創新賦能優環境

      ——助力全國統一大市場建設的長豐實踐

摘要：長豐縣緊緊圍繞“拼經濟、強能級、優環境”核心目標，堅持將效能建設作為實現高質量發展的關鍵支撐，以數字化改革為引擎，以制度創新為保障，通過全面推進“一網通辦”、創新“遠程異地+雙盲”評審、持續破除區域行業壁壘等一系列舉措，顯著提升了交易效率與公平性，激發了市場活力，優化了營商環境，為吸引優質資源、促進區域協同、加快建設全國統一大市場提供了生動的“長豐實踐”，是效能建設成果轉化為經濟社會發展動能的生動范例。

一、主要做法

（一）數字賦能，推行“一網通辦”全程化，提升交易服務效能。一是流程再造全貫通。深化“互聯網+公共資源交易”，實現項目登記、場地預約、招標公告發布、合同簽訂及保證金退還等全流程電子化“一網通辦”，推動交易活動全程“云上走”。二是智慧監管全覆蓋。不斷優化“不見面”開標大廳建設，支持在線實時觀看開標過程，并對評標現場實施“云見證”與音視頻“雙監控”，實現平臺服務全過程智慧管理與透明化監督。三是服務優化全周期。推動公共資源交易“一件事一次辦”，依托“市縣一體化”平臺，通過清單化公開辦事環節與材料要求，持續精簡流程。同時，橫向貫通交易數據，積極對接上級平臺，以數字技術賦能區域協同，提升整體服務效能。

（二）破除壁壘，強化公平競爭審查，提升市場環境效能。一是剛性約束清障礙。嚴格執行公平競爭審查制度，明確要求招標文件編制必須遵循“非歧視性”原則，嚴禁設置任何指向特定供應商或具有傾向性、排他性的條款，堅決破除所有制、注冊地、過高資質門檻和地域性業績獎項等各類隱性壁壘。二是聯合會審防定制。建立招標文件聯合會審機制，在招標文件發布前，組織縣發改委、財政局、住建局等相關部門聯合審查，共同識別并移除可能存在的“量身定制”條款，從源頭上保障競爭起點的公平，吸引更多優質企業參與。

（三）制度創新，實施“遠程異地+雙盲”評審，提升交易公平效能。一是機制建設標準化。制定并動態完善“雙盲”遠程異地評標系列制度，成立由中心領導班子牽頭、專人督辦的工作專班，明確職責分工，確保評審工作規范、有序。二是現場管理科學化。建成59個標準化評標工位（含5個專用雙盲工位），完善分區管理設施，從物理空間和技術手段上有效隔離評委，徹底遏制“常委評委”“熟人打分”等現象，杜絕評標環節“人情分”。三是區域協同高效化。 打破地域限制，促進專家資源跨區域共享。特別是在長三角一體化戰略指引下，成功與浙江杭州等地合作完成跨省遠程異地評標項目，為構建全國統一大市場探索了有效路徑。

二、主要成效

（一）市場活力顯著增強，經濟支撐更加有力。2025年以來，共完成建設工程項目交易244個，成交金額達47.38億元；完成政府采購項目324個，成交金額5.26億元。交易規模與市場活躍度實現“雙提升”，直接有力地服務了“拼經濟”大局。

（二）資源配置不斷優化，區域能級有效躍升。成功吸引了紹興市第一園林工程公司、江蘇華里設計公司等多家長三角優質企業參與項目建設，促進了資本、技術、人才等要素在長豐的集聚與高效配置，增強了區域發展的輻射力和吸引力，助力“強能級”建設。

（三）營商環境持續向好，公平獲得感切實提高。“一網通辦”極大提升了交易便利度；“遠程異地+雙盲”評審營造了風清氣正的交易生態；破除壁壘保障了各類市場主體公平競爭的權利。這些舉措顯著提升了企業的服務獲得感與滿意度，塑造了開放、公平、有序的“陽光交易”品牌。

（四）改革實踐成果豐碩，示范效應初步顯現。截至目前，已通過“一網通辦”高效完成各類交易626宗；成功實施遠程異地評標300余場，跨區專家386人次，評標成交金額超30億元，基本實現電梯、監理、物業等小眾項目全覆蓋，企業質疑率為零；已對24個項目招標文件組織聯合會審，涉及總金額約8.36億元。其中，跨省遠程異地評標的成功實踐，為更高層次的區域協同與全國統一大市場建設提供了寶貴經驗。

三、 主要啟示

（一）堅持效能導向是核心。必須將提升行政效能、服務效能作為改革的出發點和落腳點，通過流程再造、技術創新和制度優化，不斷降低制度性交易成本，才能將效能建設真正轉化為高質量發展的強大支撐力。

（二）擁抱數字變革是關鍵。數字化是提升效能最有力的武器。利用大數據、云計算等技術推動交易全流程電子化、智慧化，不僅是提升效率的必然要求，更是實現透明監管、保障公平公正的根本路徑。

（三）敢于制度創新是保障。效能提升需要突破傳統機制的束縛。“遠程異地+雙盲”評審等創新實踐表明，只有敢于在體制機制上先行先試，才能有效破解長期存在的堵點、難點問題，形成長效化、可推廣的治理新范式。

（四）聚焦群企訴求是根本。效能建設的成效最終要由企業和群眾來評判。始終以破除壁壘、保障公平、優化服務為中心，切實解決市場主體的急難愁盼，才能持續激發市場活力，贏得社會認可，實現經濟社會的良性發展。